“Schone Lucht” keert terug na renovatie. Wat verandert er in de nieuwe versie van het programma?
Eind november heeft het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer (NFOŚiGW) de acceptatie van nieuwe aanvragen voor subsidies uit het programma Schone Lucht opgeschort. Er werd aangekondigd dat het programma gemoderniseerd zou worden, om zo misstanden te voorkomen die zich in voorgaande jaren tijdens de uitvoering hadden voorgedaan. Het Fonds wees op verschijnselen zoals:
- 100 procent subsidies (d.w.z. het niveau dat bedoeld is voor de allerarmsten) die worden verleend aan een persoon die meerdere huizen bezat;
- oneerlijke aannemers die te veel vragen voor diensten en materialen (bijvoorbeeld deuren voor 40.000 PLN);
- in plaats van een uitgebreide thermische modernisering – het vervangen van twee ramen in een ongeïsoleerd huis;
- het afdwingen van volmachten van tussenpersonen en executeurs op grond waarvan zij voorschotten op hun rekening hebben ontvangen; Wanneer een bedrijf van de markt verdween, rustte de verplichting tot terugbetaling van de subsidie op de onwetende begunstigde.
Mensen die de officiële website van “Clean Air” bezoeken, worden nu begroet met een bericht over de “vernieuwing” van het programma. "Van 28 november 2024 tot en met 31 maart 2025 is er een onderbreking in het accepteren van alleen nieuwe aanvragen voor financiering onder het programma "Schone lucht", met uitzondering van aanvragen voor financiering van begunstigden die zijn getroffen door de gevolgen van de overstroming in september 2024 in de volgende woiwodschappen: Neder-Silezië, Lubuskie, Opole, Silezië. "Alle tot nu toe ingediende aanvragen worden in overweging genomen en de uitbetaling van subsidies gaat onverminderd door", lezen we.
Magdalena Skłodowska, woordvoerster van het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer, bevestigde enkele dagen geleden in een interview met Interia Biznes dat de deadline van 31 maart als datum voor het bekendmaken van de nieuwe regels van het programma en het hervatten van de acceptatie van nieuwe aanvragen, zal worden gehaald. "We blijven de datum van 31 maart gebruiken en die is nog steeds actueel", zei ze.
Het Nationaal Fonds voor Milieu en Waterbeheer maakt bekend dat de nieuwe versie van “Schone Lucht” oplossingen zal bevatten die voorheen niet beschikbaar waren. Daaronder vallen bijvoorbeeld:
- de verplichting om het voorschot te betalen op de rekening van de begunstigde, en niet op die van de aannemer (d.w.z. de eigenaar van het onroerend goed, en niet het bedrijf dat de modernisering uitvoert);
- subsidielimieten voor individuele kostencategorieën;
- een subsidie voor de werkelijk allerarmsten, d.w.z. aanvullende voorwaarden voor 'toetreding' tot het hoogste financieringsniveau;
- geen overdracht van een gebouw meer aan een ‘kleinkind’ – de begunstigde zal gedurende een bepaalde periode het eigendom of mede-eigendom van het gebouw/terrein moeten bewijzen voordat hij een aanvraag voor financiering kan indienen; het ontwerp van wijziging bevat een bepaling dat de eis van een minimale bezitsperiode van het onroerend goed niet van toepassing is in geval van verwerving door erfenis van een woongebouw of een afzonderlijk pand daarin;
- het invoeren van een vereiste om als resultaat van de investering een specifieke energienorm te behalen;
- het aantal inspecties ter plaatse te verhogen ("we houden bedrijven die we betrappen op ongeoorloofde activiteiten in de gaten", zo staat te lezen in het persbericht van de NFOŚiGW).
Een belangrijke verandering in het programma is de komst van operatoren die huishoudens ondersteunen bij het uitvoeren van de investering – van de planning tot de afwikkeling. "De deelnemers aan het Clean Air-programma ondersteunen de begunstigden van de hoogste en hoogste financieringsniveaus. Hun werkzaamheden bestaan onder meer uit het assisteren bij het bepalen van de omvang van de investering, het indienen van een financieringsaanvraag, het toezicht op de uitvoering van de investering conform de programmaregels en de correcte afhandeling van de subsidie. "Wij gaan ervan uit dat in de eerste plaats de geïnteresseerde gemeenten als exploitanten optreden en dat in een wervingsproces andere exploitanten worden geselecteerd", aldus Robert Gajda, adjunct-voorzitter van de Raad van Bestuur van het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer.
Het Fonds verwacht dat aanvragen voor prefinanciering en voor financiering op topniveau na de overgangsperiode alleen nog via de programma-exploitanten kunnen worden ingediend.
Ontwerpwijzigingen in het programma 'Schone lucht'. Nieuwe inkomensdrempels op drie financieringsniveausIn december 2024 publiceerde het Nationaal Fonds voor Milieu en Waterbeheer een conceptwijziging van 'Schone lucht', waarop commentaar kon worden ingediend. Het project omvatte onder meer: nieuwe inkomensdrempels voor specifieke financieringsniveaus:
- Basisfinancieringsniveau (50% van de kosten): het jaarinkomen van de begunstigde mag niet hoger zijn dan PLN 150.000. złoty.
- Verhoogd financieringsniveau (70%) – het maandelijkse inkomen per gezinslid bedraagt niet meer dan: PLN 2.250 in een huishouden met meerdere personen; PLN 3.150 voor een eenpersoonshuishouden.
- Het hoogste financieringsniveau (100%) - het gemiddelde maandelijkse inkomen per gezinslid bedraagt niet meer dan: PLN 1.170 in een huishouden met meerdere personen; PLN 1.640 voor een eenpersoonshuishouden. Voor de hoogste subsidie geldt dat de vraag naar bruikbare energie van het pand boven de 150 kWh/m2/jaar moet liggen.
In bijlage nr. 2 bij de ontwerpwijzigingen van “Schone lucht” worden ook de maximale financieringsbedragen voor de afzonderlijke elementen die als onderdeel van de modernisering worden uitgevoerd, gedetailleerd gespecificeerd. Voor een lucht/water-warmtepomp met een verhoogde energie-efficiëntieklasse kunt u bijvoorbeeld maximaal het volgende behalen:
- PLN 17.600 – op het basisfinancieringsniveau;
- PLN 24.640 – bij een verhoogd financieringsniveau;
- PLN 35.200 – het hoogste financieringsniveau.
Het project omvat ook voorstellen voor nieuwe maximale subsidiebedragen: PLN 39.500 (basisniveau), PLN 55.300 (verhoogd niveau), PLN 79.000 (hoogste niveau). Deze bedragen zijn lager dan de bedragen die in 2024 golden.
LET OP: alle genoemde bedragen zijn afkomstig uit het project dat in december 2024 ter consultatie werd voorgelegd (consultaties eindigden eind december). Een paar dagen geleden gaf de woordvoerster van het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer (NFOŚiGW) in een interview met Interia Biznes aan dat de gedetailleerde oplossingen voor "Schone Lucht" nog steeds worden uitgewerkt. Daarom is het in dit stadium nog niet mogelijk om over de definitieve regels voor het verlenen van steun te praten.
RP
